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“四个走在前列”西青科学发展和谐发展率先发展的强音 ——区委九届四次全会和区十五届人大四次会议精神解读之三
[来源:2009年2月11日 今晚报·今晚西青 | 作者:原创 | 日期:2009年2月11日 | 浏览2835 次] 【  】 

    区委九届四次全会确立了2009年全区要深入落实科学发展观,努力在经济又好又快发展上走在前列;着力建设生态宜居西青,努力在推进城市化进程上走在前列;突出改善民计民生,努力在和谐社会建设上走在前列;大力加强党的建设,努力在干部队伍建设上走在前列的工作目标要求。
    这“四个走在前列”的提出,是基于西青区多年来各项工作一直走在全市前列,已经构建起进一步加快发展的坚实基础;基于我们面向全国先进地区查找自身差距,面对前有标兵、后有追兵、不进则退发展态势的清醒认识;基于市委、市政府对我们改革发展要走在全市前列、走在全国前列的新要求;更基于当前我们“保增长、渡难关、上水平”的迫切需要,是非常有必要、有基础和条件的。
    这“四个走在前列”,是我们深入落实市委、市政府“两个走在前列”要求的具体举措,标志着西青区紧紧围绕努力实现全区改革发展走在全市前列、走在全国前列的奋斗目标,迈开了奋进的步伐,奏响了推动西青科学发展、和谐发展、率先发展的强音。
    这“四个走在前列”,充分体现了区委、区政府对科学发展观基本内涵的深刻理解和准确把握,充分体现了区委、区政府带领全区人民深入贯彻落实科学发展观,迎难而上、埋头苦干,树立更高目标、追求更高水平,更加坚定不移投身科学发展、和谐发展、率先发展伟大实践的坚定信念和坚强决心。
    “四个走在前列”紧紧抓住了科学发展观的第一要义
    发展是硬道理,是党执政兴国的第一要务。科学发展观的第一要义就是发展。面对全区人民享有发展成果的新期待,面对市委、市政府对我们改革发展要走在全市前列、走在全国前列的新要求,面对国际金融危机加剧、世界经济增长放缓、国家和全市经济发展面临最为严峻挑战的复杂局面,我们必须紧紧抓住发展这个第一要务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,靠发展来解决前进中的矛盾和问题。
    保持经济又好又快发展是做好今年和今后一个时期工作的首要任务。区委九届四次全会在部署工作时紧扣发展的主题,首当其冲提出的工作重点就是“努力在经济又好又快发展上走在前列”,并围绕这一主题制定了“坚持以项目建设为引领,全力提升对外开放水平;加快经济结构调整,促进产业优化升级;坚持深化改革,推进体制机制创新”等一系列重大举措。这些重大举措的实施,必将促进和加快全区推进高水平大项目建设,全力扩大对外开放,实现经济发展方式转变和产业优化升级,提升经济发展质量和水平,壮大综合实力、增强经济抗风险能力,真正为实现又好又快发展奠定坚实的基础、增添新的动力、提供强有力支撑。
    这些重大举措是2009年我们“保增长、渡难关、上水平”,树立更高目标、追求更高水平的工作指南和工作关键。做好2009年的工作,对于有效应对各种挑战、战胜各种困难,维护改革发展稳定大局,特别是对于实现市委提出的要求我区改革发展走在全市、全国前列的奋斗目标,意义重大,影响深远。
    “四个走在前列”充分体现了科学发展观的核心本质
    科学发展观的核心本质就是以人为本。深刻理解以人为本,才能全面把握科学发展观的精神实质和科学内涵,切实做到以科学发展观统领经济社会发展全局,把科学发展观落到实处。
    坚持以人为本,就是要坚持人民群众在建设中国特色社会主义中的主体地位,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。
    区委书记张国庆在区委九届四次全会的讲话中,字里行间始终贯穿了以人为本的精神和思想。“努力在经济又好又快发展上走在前列”,目的就是不断满足全区人民群众享有改革发展成果的新盼望、新期待,让更多发展成果惠及全区人民。而“努力在和谐社会建设上走在前列”,则更加突出了改善民计民生,使以人为本思想更有针对性、更加具体化。
    2009年,区委、区政府所采取“努力增加群众收入、大力提高社会保障水平、大力发展社会事业、全力维护社会和谐稳定”等一系列相应措施,紧紧围绕了全区群众的就业、增收、教育、医疗、卫生、养老、社会救助、文化、健身等西青百姓最关注的热点和焦点,均拿出了非常具体、操作性很强的实施办法,这些措施的实施,必将使全区人民的生活质量、生活品位得到极大的提升。充分证明区委、区政府坚持把保障和改善民生作为战略性工作来抓,把更多精力用到关心群众生产生活上,把更多心思花到为群众办实事好事上,把更多资金投到群众直接受益的项目建设上,扎实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加快推进以改善民计民生为重点的和谐社会建设,努力让人民群众长久地、更多地得到发展带来的实惠。
    “四个走在前列”充分体现了科学发展观的根本要求
    统筹兼顾,就是总揽全局,科学规划,协调发展,兼顾各方。这是科学发展观的根本要求。“努力在推进城市化进程上走在前列”,体现的就是统筹兼顾。
    区委书记张国庆在区委九届四次全会的讲话中指出“我们要坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理,以建设生态宜居的新西青为突破口,率先推进城乡一体化进程,提升城市化建设水平,努力做统筹城乡发展的示范区”。
    围绕这个重点工作,区委、区政府相应制定出“进一步提升规划设计水平,发挥规划先导作用;大力加强基础设施建设,提升城镇载体功能;统筹城乡发展,建设具有西青特色的社会主义新农村;进一步加强城镇管理,提高城市化水平”等具体实施举措。
    这一切,都进一步说明了区委、区政府在建设具有西青特色社会主义新农村的执政理念和工作思路上,已经牢牢把握和深入落实着科学发展观的根本要求。这些举措的实施,必将使西青的城市化建设步伐得到进一步加快,城市化质量和水平得到进一步提升,实现城乡一体化、城乡同步发展的历程大大缩短。
    “四个走在前列”为贯彻落实科学发展观提供了有力保证
    贯彻落实科学发展观,应对严峻挑战,完成艰巨任务,关键在党、关键在班子、关键在干部。“大力加强党的建设,努力在干部队伍建设上走在前列”,就是要进一步加强党的建设,提高党的执政能力,保持党的先进性,培养造就一支坚强有力的领导班子和干部队伍,为推进科学发展和谐发展率先发展提供根本保证。
    区委九届四次全会提出的“要继续解放思想,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;着力加强组织建设,夯实干事创业的基础;着力抓好作风建设,全力以赴干事创业;扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,树立党和政府的良好形象”等一系列任务措施,把贯彻和落实科学发展观同加强党的执政能力建设紧密结合起来,把贯彻和落实科学发展观同加强党的先进性建设紧密结合起来,把贯彻和落实科学发展观同弘扬求真务实精神紧密结合起来,把贯彻和落实科学发展观同艰苦奋斗、廉洁自律、保持党与人民群众的血肉联系的优良传统和作风紧密结合起来,必将使全区党的建设和干部队伍建设始终走在时代的前列,始终保持旺盛的生机和活力。


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