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加快重大项目建设 启动发展“金钥匙”———访西青区发改委主任孙静
[来源:本站 | 作者:记者 薛冬 | 日期:2009年2月13日 | 浏览2826 次] 【  】 

   区委书记张国庆在区委九届四次全会上强调,项目建设,不仅关系当前,更关乎长远。我们必须采取有力措施,全方位扩大开发开放,大力引进和加快建设一批大项目好项目,尽快壮大综合实力。区长周家彪在西青区第十五届人民代表大会第四次会议上所作的《政府工作报告》中也指出,要牢固树立发展靠投入、投入靠项目以及项目可以优化经济结构,项目可以提升产业水平的项目观,全力以赴推进项目建设。
   那么,就贯彻落实张国庆重要讲话精神和区第十五届人民代表大会第四次会议精神,西青区在2009年将如何确保全区重大建设项目顺利投达产,切实达到“保增长、渡难关、上水平”的要求,实现西青改革发展走在全市前列、走在全国前列的奋斗目标,记者于日前采访了区发改委主任孙静。
优化投资环境 夯实发展“根基”
   记者:发展靠项目,项目靠招商,招商靠环境。今年,西青区在重大项目建设上,如何进一步优化投资环境,实现项目建设再上新台阶?
   孙静:2008年,西青区牢固树立工业立区的理念,坚定实施开放带动战略,努力构筑高端高质高新的产业结构,把引进大项目、好项目作为经济工作的重中之重,摆上了更加突出的位置。一年来,全区规划实施了一批技术水平高、投资效益好、带动能力强的重点项目,开发了一批项目源,进一步优化了全区经济结构,积累了强大的发展后劲。全年规划了亿元以上重点项目119个,总投资1037亿元,其中在建项目有85个,总投资545亿元,有40项列入全市第一批和第二批重大建设项目,总投资384亿元。
   2009年西青区将加大项目推动力度。发挥区重大项目建设领导小组作用,组织协调土地、规划、环保等职能部门相互配合,强化对重大项目的跟踪服务,支持和协助项目单位加快办理各项前期手续,坚持项目所在街镇“一把手”负责制,将重大项目建设工作划分为谈项目、签合同、办手续、抓建设、保运转五个节点,明确专人负责,促进项目早落实、早开工。同时,加大项目跟踪督查力度。完善重点项目协调机制,定期召开相关部门联席会议,分析重大项目的落实情况,督查项目建设进度,有针对性地解决项目实施过程中遇到的困难和问题,督促项目单位按照工期计划,加快建设速度,尽快形成生产能力,拉动全区经济增长。
拓展融资渠道 破解资金“瓶颈”
   记者:今年很可能是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年。同时,全市、全区相继召开了“保增长、渡难关、上水平”动员大会,动员社会各界为企业、为项目、为群众服务,解决实际难题。那么,在新的一年里,西青区将如何攻艰克难,打赢这场这场“保增长、渡难关、上水平”攻坚战,确保重大项目建设顺利进行?
   孙静:近日召开的全市第三批重大项目推动会通报了前两批重大项目进展情况,公布了第三批重大项目名单,同时也对重大项目工作提出了更高要求。总体来看,西青区三批重大建设项目涵盖了三次产业,体现了高标准、高质量、高水平,项目进展情况良好,开工率比较理想,但与市委、区政府的要求相比还存在一些差距,主要体现在投资到位率偏低。截至目前,前两批重大项目累计完成投资44.5亿元,仅占总投资的13%。造成这种局面的原因是多方面的,一是受全球金融危机影响,资本市场流动性不足,导致企业融资困难,投资信心减弱,投资速度放缓;二是部分项目的投资主体或规划设计等出现变化和调整,影响项目前期工作进度,进而影响了投资速度;三是已开工项目中部分项目尚处于建设周期的初始阶段,大规模的资金投入还需要一定时间。
   对此,我们需要加强项目融资推介工作。针对当前金融危机形势下项目普遍面临的资金短缺问题,我们将积极协助项目单位开拓融资渠道,组织项目单位参加市里组织的金融推介会,促进项目和资金的对接,并利用近期市政府与中国农业银行开展战略合作的契机,积极筹建全区投融资平台,为重点项目争取更大的授信额度和贷款规模,保证项目资金链条不中断。
抢抓发展机遇 结实项目“引擎”
   记者:危机危机,危中有机。在这场金融危机中,就加快重大项目建设,西青区将如何化不利因素为有利条件,从困境中捕捉机遇,趋利避害,打一场保持经济平稳较快发展的攻坚战、主动仗?
   孙静:从西青区的实际来看,滨海新区的开发开放,为我们承接产业转移,加大招商引资提供了平台;西青区“五路五河”改造工程的相继实施,使全区招商环境不断优化;西青经济开发区是国家首批电子信息产业基地之一。这些都是我们争取项目的金字招牌。可以说,我们面临的环境总体上是机遇大于挑战、优势大于劣势、希望大于困难。只要我们充分发挥好自身的有利条件,就能真正掌握发展的主动权。
   针对全区重大项目建设存在的问题,下一步我们将有针对性的加大工作力度,按照项目信息促在谈、在谈项目促签约、签约项目促开工、开工项目促进度、建成项目促投产的工作思路,全力以赴推进项目建设,确保今年上半年全区三批重大项目开工率达到100%,力争大寺凯润食用菌生产基地、赫氏复合材料生产项目、红旗农贸市场迁建项目等一批项目年内竣工投产。同时,加强项目筹划储备工作。大项目是全区最重要的经济增长基础,我们在全力推进现有三批重大建设项目进度的同时,还将以“一区两园五个密集区”为平台,进一步加强载体建设,完善全区招商环境,加大招商引资力度,提高招商质量,集中力量引进和推动大项目,充实区储备项目库,为下一批次重大项目的推出提供有力支撑,同时形成连续的项目流、投入流,支持全区经济高速发展。


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