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新村分配有“法”护航 ———李七庄街依法解决群众关注的热点问题
[来源:2009年2月17日 今晚报·今晚西青 | 作者:通讯员 程海琴 陈曦 | 日期:2009年2月17日 | 浏览2860 次] 【  】 

    农民新村建设是一项改善地区环境面貌、集约土地资源、促进经济发展的民心工程,而新村分配无疑是老百姓最关心、涉及自己利益最大的环节。面对上级期望、群众的期盼,李七庄街政法委全方位参与农村城市化进程,变被动为主动,变事后为事前,变解释为解决,变上访为下访,严把平改方案的制定关、分房的程序关和楼房分配后的问题解决关,确保全街社会稳定。
    超前工作,把住分房的方案制定关。李七庄街地处城郊结合部,毗邻南开、河西两区,近年来,随着城市扩张和新农村建设,李七庄街农村城市化进程逐年加快,全街19个自然村中15个村入住楼房小区,其余4个村正积极进行新村建设,预计2-3年全街城市化率达到100%。
    分房方案制定,牵动全局,哪一项考虑不周全、处理不妥当都将导致新房无法顺利分下去,甚至还影响稳定大局。为把这件改善群众生活居住环境的好事办好,李七庄街不断强化服务意识,从各村分房方案制定初期就积极介入,进行政策把关。帮助各村完善分房前期的各项法律程序:成立结构合理(包括三间正房的正常户、两间正房的老人户及姑奶奶户、半农户、全非户、楼房户等户型代表)群众认可的分房小组,由分房小组负责分房的具体工作,坚持群众的事群众办,支部把握大方向;定期组织召开全体党员会、村民代表会,研究、通报分房方案等,确保平改工作高度透明。
    充分发挥村民代表工作员和宣传员的作用,通过他们在群众中做好分房政策的宣传和解释工作,使老百姓对村中的平改工作和进程心明眼亮。期间街主管政法工作的主要领导还亲自与村两委班子成员和村民代表进行座谈,与他们分析实际情况,研究制定合情、合理、合法、老百姓满意的分房方案,并在街里随时接待群众来访,认真作好各类法律解释,使纠纷苗头化解在了基层。
    “想民之所想、急民之所急”,在遵守国家法律的基础上,要求各村充分考虑老百姓的实际接受能力,尽量平衡各方面利益,确保分房方案公正、客观,老百姓认可。事实证明,一个好的方案出台,即可满足老百姓的意愿,还可以缩短新村建设时间。如,武台村就是因为平改方案得到全体村民的拥护,仅仅十七天时间就完成了全村400余所平房的拆迁工作,为后期新村建设赢得了时间。
    街综治办常年坚持工作在基层、工作在群众中,这样就充分详细的掌握了第一手资料,掌握了群众对平改工作的看法和意见,并及时将这些情况反馈到各村分房小组,纳入制定方案的参考范畴。
    提前介入,严把分房的法律程序关。为保证分配过程中的公平、公正、公开,李七庄街培养了一批具有法律知识的专业干部,组成分房小组,配合街综治办、司法所、派出所、法庭等相关职能部门提前介入,从分房公告、分房的程序安排、新房的抽号抓阄细则,直至小区的入住管理规定等,全程把关,确保分房程序的公正合法,群众满意。在分房过程中,上述部门工作人员全程参与,全面监督,确保分房秩序稳定,不出现意外状况。几年来,该街所有完成新村分配工作的村,村里的党员和干部没有一个享受到特殊的照顾,全都与村民一样公平的参加分房抓阄,群众对此非常满意。
    工作延续,把住分房后的问题解决关。新村分配工作涉及面广、群众关心,参与度高,新房分配往往只是开始,新房分到村民手中后,还会出现各种问题,有的还涉及群体性问题,街党委为确保新村平稳顺立过渡,积极工作,成立了钥匙管理小组、新房维修小组、入住管理小组等,接待群众,解决村民入住初期的实际问题,将各种不稳定问题消除在萌芽。
    分房方案有法可依、分房小组结构合理、分房过程公平公平、一视同仁,通过街党委全程服务、重点把住程序关,确保分房工作依法、有序、稳妥地进行,效果明显,并得到了各村党支部、村委会和老百姓的一致肯定,现在凡是涉及平改拆迁、分房等工作,各村都主动积极找到街里,要求予以帮助。
    意莫高于爱民、行莫高于乐民,让老百姓高高兴兴住新村,李七庄街党委、办事处和各村党支部深感责任重大。


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