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区委十一届四次全会精神提示
[来源:本站 | 作者:原创 | 日期:2017年12月22日 | 浏览451 次] 【  】 

区委十一届四次全会精神提示

        第十部分:“做好对内对外帮扶”

      全面建成更高水平小康社会,短板在农村、在困难村。要按照市里统一部署,高质量做好本区承担的对外帮扶任务和本区困难村的帮扶工作。坚持“六个精准”的要求,真帮贫、帮真贫,确保这些地区、这些村、这些贫困人口精准脱贫,在全面小康路上不落一人、不丢一村,为打赢脱贫攻坚战贡献西青力量。
      做好对内帮扶困难村工作。一是坚持在强化帮扶体系上狠下功夫,强化专门帮扶机构,加强帮扶工作领导小组配置,精准安排帮扶单位,选优配强帮扶干部。二是坚持在分类指导上狠下功夫,分村别类制定帮扶方案,从抓主要矛盾和矛盾的主要方面入手,确保帮扶措施有的放矢、对症下药。三是坚持在破解制约瓶颈上狠下功夫,由镇级层面进行统筹,以土地使用权参股经营等形式与发展潜力大、市场前景好的项目合作,利用项目效益分红增加村集体收入。四是坚持在确保助困兜底上狠下功夫,精准识别困难群体,建档立卡,确保应帮尽帮、帮急帮需,同时注重精准管理,逐步建立健全帮扶信息和帮扶对象动态管理机制。五是坚持在培育典型上狠下功夫,着眼于困难村的资源特征,创新项目运行机制,用好社会力量,在项目帮扶、产业帮扶方面闯出新路、打造亮点。
      做好区外帮扶工作。高效做好新疆于田县、甘肃麦积区、河北平泉市等三地对口支援。西青区作为承担任务单位,必须带着深厚的情感、光荣的使命感,担负起共同的脱贫责任,共同架起两地人民的“连心桥”,共同迈上新生活的“幸福梯”。必须注重扶贫同扶志、扶智相结合,“输血”与“造血”相统一,致富与治理相促进。坚持产业精准帮扶,加快推进三地优质农产品绿色通道工程建设。不断完善帮扶体系,将区、镇帮扶逐步向企业、村级帮扶延伸。努力拓展帮扶路径,由被动输血变主动造血,从技能培训、人才交流、劳务协作等方面支援三地实现脱贫目标。切实补齐这部分农村、农民的短板,通过实施精准帮扶,让村级组织强起来、农业农村富起来、集体实力壮起来、农民腰包鼓起来、村居环境美起来。
      名词解释:
       六个精准:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

        第十一部分:“坚持绿色发展理念,建设美丽西青”
 
      树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,像对待生命一样对待生态环境。以落实《西青区生态文明建设规划》为抓手,把西青区建设成为天蓝、水清、地绿的美好家园。强化绿色生产和绿色消费的政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。加强固体废弃物和垃圾处置,2018年在全区范围内推行道路清扫“以克论净”量化考核,2019年基本实现环卫清扫保洁市场化,2020年建成餐厨垃圾处理设施和生活垃圾综合处理设施。鼓励实施清洁生产,做好风电、光伏发电等新能源管理服务,逐步扩大区域新能源应用范围,解决能源利用不充分问题。推行农业循环型种养殖、工业循环型生产和服务业循环型资源利用,推进重点行业、重点园区、重点企业合理用能,提高各类能源的利用效率。倡导勤俭节约、文明健康的消费方式和生活习惯,鼓励推广低碳活动,推行绿色建筑、政府绿色采购和低碳办公。推动全区公共充电基础设施建设,健全充电服务网络。
      坚持全民共治、城乡一体,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。借势中央环保督察东风,全面落实环保主体责任,加强精细化管理,持续实施大气、水、土壤污染防治行动,深化散煤取暖“清零”成效,全力解决突出环境问题。划定并严守生态保护红线,实施生态修复工程,优化城市绿化格局,到“十三五”末,农村林木覆盖率达到30%以上,城镇绿地率达到35%以上。推进生态环境监管体制改革,实行最严格的生态保护制度,加大环境执法和监管力度,打造保护、治理、监管“三位一体”的生态建设绿色谱系,巩固中央环保督察反馈意见整改成果。
      遵循经济规律、市场规律、资源配置规律,努力打造精致城区。对标北京城市副中心和雄安新区,充分利用空间资源双重优势,以主体功能区规划为基础,推动产城、城乡联动,生产生活生态联动,打造西青辅城和赛达新城,加快建设示范小城镇,进一步做美新乡村和一批特色园区。统筹规划、建设、管理三大环节,强化规划的“龙头引领”和“钢规铁律”作用,着力提升规划的前瞻性、先导性和展望性,做到一张蓝图绘到底。加强公路、轨道、电力等城市基础设施建设,以成片新建地区为试点,建设改造包括给排水、通信、热力、燃气等市政管线的地下综合管廊。推动信息技术在城市建设领域的深度应用,建设智能电网、智慧环保等服务平台和在线政府,提高网络信息安全管理能力,建设智慧西青。树立大城管和城市治理理念,加强总体规划和统筹协调。提升网格化、社会化、精细化、智慧化管理水平,推动城市管理系统化、科学化、规范化。以既落实街镇属地管理责任,又强化区级统筹指导为目标,深化城市管理和综合执法体制改革并完善执法联动工作机制,力争提前完成城市建成区违法建设专项治理,坚决遏制新增违法建设。深入开展市容环境综合整治,继续推进老旧楼区改造工作。接续抓好全国文明城区、国家级卫生区、国家园林城区、国家食品安全示范城市和“5A”级景区创建工作,巩固创建成果。着眼更高的国家标准,加快提升城市精细化管理水平。

       第十二部分:“全面从严治党,提高党的执政能力和领导水平”
 
      中国特色社会主义进入新时代,党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。
      坚持以党的政治建设为统领。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。全区各级党组织要把党的政治建设摆在首位,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。引导广大党员进一步增强党章意识,自觉尊崇党章、模范践行党章、忠诚捍卫党章。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真落实民主集中制的各项制度,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。加强党内政治文化建设,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。持续深化市委巡视反馈意见整改落实,彻底肃清黄兴国、周家彪恶劣影响,推动西青政治生态向善向好。各级党员干部要加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。
      坚持用党的创新理论武装头脑。思想建设是党的基础性建设。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导广大党员认真学习党的理论创新最新成果,不断坚定“四个自信”,确立思想理论的定盘星,坚定理想信念的主心骨,筑牢“四个意识”的压舱石,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。进一步深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员头脑,不断激发为实现新时代党的历史使命不懈奋斗的政治热情。
                                             (未完待续)


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