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精心打造经济发展的核心区、项目资金的聚集地———区委九届四次全会和区十五届人大四次会议精神解读之五
[来源:2009年2月24日 今晚报·今晚西青 | 作者:原创 | 日期:2009年2月23日 | 浏览2919 次] 【  】 


    区委九届四次全会强调指出,要统筹“一区两园五个密集区”发展,在西青开发区、街镇工业园、村级工业区三个层面上全面推进。在充分发挥西青开发区龙头带动和辐射作用的同时,要采取多种措施,从多方面加大支持服务力度,尽快使街镇村的经济实力壮大起来,培育一批强镇强村,形成以“一区两园五个密集区”为基础,重点突出、三级联动的良好格局,推动全区发展更有活力、更有实力、更有竞争力。
    园区是项目的载体,是产业集聚的平台,也是招商引资的招牌。抓投入,上项目,关键就是要抓园区。2006年,西青区按照“统一规划、集约开发、构筑优势、形成特色”的原则,合理调整工业布局,围绕自身优势产业延伸产业链,重点打造“一区、两园、五个密集区”,目的就是推进招商引资的载体建设,发展特色经济,用特色优势打造载体,形成新的特色产业聚集区和聚集带,实现错位发展。
    两年来,“一区、两园、五个密集区”已经初具规模,形成了一定的项目吸引力和承载力。区委九届四次全会进一步提出要统筹“一区两园五个密集区”发展,在西青开发区、街镇工业园加快发展的基础上,增加村级工业区建设,实现三个层面上全面推进,意味着区委、区政府决心要在载体建设上实现更大的突破,再上更高的水平,通过把规模做大、环境做优、机制做活、形象做好,使其真正成为全区经济发展的核心区和项目资金的聚集地。
    针对西青开发区,区委、区政府在充分肯定其龙头带动地位和辐射作用的同时,明确要求开发区创新招商方法,创新投融资方式,积极探索建立优势互补、利益共享的机制,增强开发区的产业传导、技能培训、人员支持、创新示范功能,力争建成一流的先进产业集聚区、领先的科技创新先导区、新型的体制创新示范区和现代化新城区,带动街镇园区加快发展。
    针对街镇园区,区委、区政府明确要求街镇园区要坚持走专业化、集约化和集群化的发展路子,健全体制机制,立足自身优势,进一步明确产业定位,选准主攻方向,突出主业,形成特色,因地制宜,实现错位发展,要在符合全区土地利用总体规划和城市总体规划的前提下,适当扩大园区建设的面积和规模。对于部分街镇园区拓区准备不足,道路和水电气等管网建设跟不上,对投资者缺乏吸引力的状况,要求街镇园区都要整理出足够的发展空间,建设完善基础设施,确保项目入驻的基本要求,保证园区长远发展。为了支持工业园区发展,鼓励街镇加大投入,今年区里已经大幅度提高了对园区基础设施建设的贷款贴息额度,下一步还要继续研究出台相关配套政策,目的就是鼓励街镇迅速把园区做大做强,努力在竞争中领先一步。
    鼓励扶持村级工业园区建设发展,是区委九届四次全会精神当中的新亮点之一。其深远意义在于,一是通过建设发展村级工业园区,能够实现土地、资金等资源的充分积聚、有效整合和配置;二是调动各村发展经济的积极性、主动性和创造性,使每一传统农业村都走上工业强村的道路,不断壮大村集体经济,让发展成果惠及每一位村民;三是加快农村剩余劳动力向非农产业转移,努力让更多的农民从土地中解放出来。
    统筹“一区两园五个密集区”发展,实现西青开发区、街镇工业园、村级工业区三个层面上全面推进,必将充分调动全区方方面面的积极性,必将形成全区开发开放重点突出、优势互补、三级联动的良好格局,一个特色鲜明、布局合理、充满竞争活力的产业聚集区和聚集带,必将强劲推动西青经济又好又快发展。

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